Почему в процессе контроля и лицензирования азартных игр важно участие специалистов сферы гостеприимства?

После принятия законопроекта № 2285-д во втором чтении появилась возможность оценить его текст вместе со всеми принятыми правками. С позиции развития туризма и гостиничного бизнеса его специфику раскрыла спикер UGW 2020 Анна Романова.
Анна – исполнительный директор Ассоциации индустрии гостеприимства Украины (АИГУ). С самого начала принимала активное участие в подготовке предложений к законопроекту о легализации азартных игр с позиции стимула туристического развития и инвестиций в гостиничную сферу.
Специально для Ukrainian Gaming Week эксперт рассказала, почему в процессе контроля и лицензирования азартных игр важно участие специалистов сферы гостеприимства.
«Закон, который был недавно принят, позволяет разместить игорные заведения только в 3-, 4- и 5-звездочных отелях с большим номерным фондом (100-150 номеров для казино и от 25 – для игровых автоматов). Вводится понятие инвестиционной лицензии для строительства гостиниц с нуля. Если строишь отель от 200 номеров (Киев) или от 150 номеров (другие территории) – получаешь освобождение от уплаты лицензии на 10 лет.
Также игорную деятельность можно будет вести в загородных комплексах отдыха из двух или более зданий общей площадью не менее 10 000 кв. м и специальных территориальных игорных зонах, созданных по решению Кабмина (не больше пяти на всю Украину).
Следует отметить, что Ассоциация индустрии гостеприимства с самого начала предлагала привязать азартные игры именно к гостиницам и загородным комплексам отдыха, а также отстаивала позиции стимулов для инвесторов и депрессивных регионов. В первой версии закона шла речь о любых помещениях. Но, по нашему мнению, азартные игры должны быть дополнительным стимулом для строительства и категоризации больших отелей, которых так не хватает для увеличения потоков внешних туристов и расширения рамок сезона, а не для игры самых украинцев.
Контролировать всю игорную деятельность будет Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей. Этот орган создает Кабмин, и Комиссия будет руководить отраслью, формировать реестр операторов рынка, выдавать лицензии и контролировать специальные игорные зоны в регионах.
Комиссия будет состоять из председателя и шести членов, которых будут избирать на конкурсе. А в связи с карантином – без конкурса. Назначать и освобождать их будет правительство. Учитывая, что открытие игорных заведений привязали к официально категоризированным отелям, как и предлагала Ассоциация индустрии гостеприимства, весь этот процесс напрямую затрагивает вопросы гостиничной сферы и категоризации (присвоения звезд).
Кроме того, надо системно подойти к вопросу определения специальных игорных зон. Территория должна экономически выиграть от этого статуса и ориентироваться на иностранных туристов, а не наоборот – обеднеть еще больше из-за лудомании местного населения.
Итак, вполне обоснованно, если по крайней мере два члена комиссии будут представителями индустрии гостеприимства. Желательно не из бизнеса, чтобы не было конфликта интересов. Это должны быть именно те люди, которые очень глубоко разбираются в вопросах туристической и гостиничной сферы, знают специфику регионов, хорошо разбираются в потребностях гостиничных инвесторов и туристических запросах, а также вопросах категоризации и сервиса.
Ведь сейчас 93% украинских гостиниц – без звезд, а стандарты сервиса в отелях устаревшие. Поэтому важно, чтобы Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей предложила решения, которые сделают процедуру категоризации прозрачной, быстрой и некоррупционной», – отметила исполнительный директор АИГУ.
6 октября Анна выступит на конференции UGW 2020 с темой «Потенциал Украины в сфере игорного туризма: какие регионы способны принять Integrated Casino Resorts? Особенности привлечения капитала для комплексных курортов в 2020-2021 гг.».