Чому в процесі контролю та ліцензування азартних ігор важлива участь фахівців сфери гостинності?

Після прийняття законопроєкту № 2285-д у другому читанні з’явилася можливість оцінити його текст разом з усіма прийнятими поправками. З позиції розвитку туризму та готельного бізнесу його специфіку розкрила спікерка UGW 2020 Анна Романова.

Анна – виконавча директорка Асоціації індустрії гостинності України (АІГУ). Від самого початку брала активну участь у підготовці пропозицій до законопроєкту про легалізацію азартних ігор із позиції стимулювання туристичного розвитку й інвестицій у готельну сферу.

Спеціально для Ukrainian Gaming Week експертка розповіла, чому в процесі контролю та ліцензування азартних ігор важлива участь фахівців сфери гостинності.

«Закон, який був нещодавно прийнятий, дає змогу розмістити гральні заклади тільки в 3-, 4- і 5-зіркових готелях із великим номерним фондом (від 150 номерів для казино та від 25 – для ігрових автоматів). Вводиться поняття інвестиційної ліцензії для будівництва готелів з нуля. Якщо будуєш готель від 200 номерів (Київ) або від 150 номерів (інші території) – отримуєш звільнення від сплати ліцензії на 10 років.

Також гральну діяльність можна буде вести в заміських комплексах відпочинку з двох або більше будинків загальною площею не менше 10 000 кв. м і в спеціальних територіальних гральних зонах, створених за рішенням Кабміну (максимум п’ять на всю Україну).

Варто зазначити, що Асоціація індустрії гостинності з початку пропонувала прив’язати азартні ігри саме до готелів і заміських комплексів відпочинку та відстоювала позиції стимулів для інвесторів та депресивних регіонів. У першій версії законопроєкту йшлося про будь-які приміщення. Але на нашу думку, азартні ігри мають бути додатковим стимулом для будівництва та категоризації великих готелів, яких так не вистачає для збільшення потоків зовнішніх туристів і розширення меж сезону, а не для гри самих українців.

Контролюватиме всю гральну діяльність Комісія з регулювання азартних ігор і лотерей. Цей орган створює Кабмін, і Комісія керуватиме галуззю, формуватиме реєстр операторів ринку, видаватиме ліцензії та контролюватиме спеціальні гральні зони в регіонах.

Комісія складатиметься з голови та шести членів, яких обиратимуть на конкурсі. А через карантин – без конкурсу. Призначатиме та звільнятиме їх уряд. З огляду на те, що відкриття гральних закладів прив’язали до офіційно категоризованих готелів, як і пропонувала Асоціація індустрії гостинності, увесь цей процес безпосередньо торкається питань готельної сфери та категоризації (привласнення зірок).

Окрім цього, потрібно системно підійти до питання визначення спеціальних гральних зон. Територія має економічно виграти від цього статусу та орієнтуватися на іноземних туристів, а не навпаки – збідніти ще більше через лудоманію місцевого населення.

Отже, цілком обґрунтовано, якщо принаймні два члени комісії будуть представниками індустрії гостинності. Бажано не з бізнесу, щоб не було конфлікту інтересів. Це повинні бути саме ті люди, які дуже глибоко знаються на питаннях туристичної та готельної сфери, знають специфіку регіонів, добре обізнані з потребами готельних інвесторів і туристичними запитами, а також питаннями категоризації та сервісу.

Адже зараз 93% українських готелів – без зірок, а стандарти сервісу в готелях застарілі. Тому важливо, щоб Комісія з регулювання азартних ігор і лотерей запропонувала рішення, які зроблять процедуру категоризації прозорою, швидкою та некорупційною», – зазначила виконавча директорка АІГУ.

---

6 жовтня Анна виступить на конференції UGW 2020 з темою «Потенціал України у сфері грального туризму: які регіони здатні прийняти Integrated Casino Resorts? Особливості залучення капіталу для комплексних курортів у 2020-2021 роках».

Докладніше про доповідь >>>